根据《中国工会章程》、《湖南省工会基层组织选举工作条例》、《中南林业科技大学教职工代表大会实施办法》的有关规定和学校工作实际，拟定于2017年3月底召开学校第五届教职工代表大会暨第八届工会会员代表大会(以下简称“双代会”)。现将有关筹备工作初步安排如下：
一、大会指导思想和主题
全面贯彻落实学校第七次党代会精神，启动“十三五”事业发展规划的各项任务，聚焦“双一流”建设，为全面建成“国内知名、特色鲜明、多学科协调发展的高水平教学研究型大学”，不断增强学校的凝聚力，充分调动广大教职工的积极性，为学校改革和发展献计出力。
二、大会主要任务
1．听取和审议校长工作报告
2．听取和审议学校工会工作报告
3．听取和审议学校财务工作报告
4. 通过新一届“双代会”选举办法
5．选举中南林业科技大学第八届工会委员会、经审委员会、女职工委员会
6．讨论和通过其他事项
三、会议时间安排
2017年3月底前后。
四、会议的筹备及组织工作安排
为了做好本次“双代会”筹备工作，学校成立“双代会”筹备工作小组，在学校党委的领导下具体负责各项筹备工作。筹备工作小组由秦立春任组长，组织部、党委办公室、行政办公室、纪委办公室、宣传部、工会、财务处、后勤处等部门负责人为成员，下设代表资格审查组、秘书组、提案组、会务组和宣传组等工作组，具体负责“双代会”召开的各项筹备工作。
1.筹备工作小组确定“双代会”主席团组成的基本原则、成员及秘书长名单。
2.大会主席团确定“双代会”列席代表和特邀代表组成原则及名单，确定总监票人、监票人、总计票人、计票人建议名单。
3.根据《湖南省工会基层组织选举工作条例》相关规定，校工会委员会拟设21人(其中主席1人，常务副主席1人，副主席2人，其他委员1 7人)。校工会经费审查委员拟设5人(其中主任1人，副主任1人，委员3人)。校工会女职工委员会委员7人（其中主任1人，副主任1人，其他委员5人）。工会委员会委员、经审委员、女工委员人选由各分工会民主推荐，校工会委员会审核，学校党委审批后报湖南省教育工会审定。
4. 筹备工作小组各工作组的任务是：
代表资格审查组：负责代表资格的审查，工会各委员会候选人的推举。组长：许桂梅，成员：张和平、童显德、陈树生、余学广。
秘书组：负责会议各项文件的起草与定稿工作，议定会议议程；会议期间负责对各代表团讨论情况的汇总综合并及时向大会秘书长、大会主席团报告；负责大会记录工作等。组长：陈鹤梅，成员：周 叶、夏建华、王广要、雷 电。
提案组：负责征集、交办、回复代表提案。组长：陈树生，成员：童显德、余学广、夏建华、王建峡。
会务组：负责“双代会”会议经费的落实、会场布置、代表团联络、接待上级工会领导、讨论场地安排、代表就餐等工作。组长：陈鹤梅，成员：易果平、王建峡、唐立新、赵培瑞。
宣传组：负责会议的宣传工作，为大会的顺利召开创造良好的舆论氛围。组长：张学文，成员:周预分、王建峡。
五、代表的条件、构成、产生和代表团的组建
（一）代表的条件
“双代会”正式代表必须是我校在职教职工（工会会员）。坚持四项基本原则，作风正派，办事公道，热心工作，能密切联系群众，敢于为群众说话，有担当，有较高的综合素质并具有一定的参政议政能力。
（二）代表的构成
依据《中南林业科技大学教职工代表大会实施办法》相关规定，教代会代表的构成应具有广泛性和代表性，要照顾到学校各方面人员，要充分体现以教学、科研为主的特点，其中教师（含科研人员）代表一般应占代表总数的60%以上。鉴如此要求，各学院的教学科研人员代表应不少于本单位应选代表的80%，同时要注意老、中、青比例和职称的搭配，并要有一定数量的民主党派、女教职工代表。
(三）代表的产生
1.代表总数按全校在编教职工人数的10%控制（其中教学单位控制在10%，非教学单位控制在8%）。各学院（单位）“双代会”代表的选举工作在学院（单位）党委、党总支的领导下，充分发动群众，在认真酝酿、协商的基础上，推荐出代表候选人，然后召开教职工（工会会员）大会，以无记名投票方式，直接采用候选人数多于应选人数10－15%的差额选举办法进行正式选举。正式代表当选得票数，应超过本单位应投票人数的一半方为有效。考虑工作需要，各学院（单位）党委、党总支书记、院长、工会主席一般应选为正式代表，如未当选则作为“双代会”列席代表。
2.根据“双代会”工作需要，校党政领导和工会有关负责人以及民主党派主要负责人应选为正式代表。学校党政领导分别参与到各自联系学院选举，不占各学院（单位）正式代表名额。
3.不是代表的各二级单位党政主要负责人作为“双代会”的列席代表。
4.学校历任老领导、劳模代表、不是正式代表的各级人大代表和政协委员、无党派知名人士、研究生会、学生会主席等作为“双代会”的特邀代表。
（四）代表团的组建
1.全校共组建15个代表团，其中研究生院、国际学院、班戈学院、创新创业学院代表人数较少，合并组成1个联合代表团，林业教学科研实验实习中心、芦头林场组建1个代表团，其他每2至3个学院（单位）组成一个代表团。
2.各代表团设团长一名、副团长一名。团长候选人一般为学院（单位）党组织主要负责人，联合代表团团长候选人由组成单位代表协商产生。代表团团长、副团长由本代表团全体代表选举产生，选举结果报学校“双代会”主席团备案。
六、大会提案的征集及处理
（一）提案征集流程及时间要求
根据《中南林业科技大学教职工代表大会代表提案工作规程》相关规定：
1.教代会正式代表在任期间，应在广泛征集教职工意见和调查研究的基础上，就学校改革、发展、稳定的全局性工作和教职工普遍关心的重要事项，撰写形成规范的书面提案，并按规定程序交付有关部门（单位）办理。
2.提案应由教代会正式代表1人提出，须2人（含2人）以上正式代表附议，也可以代表团或专门委员名义集体提出，提案应有全部提案人的答名。提案应包括标题（提案题目）、案由、提案内容（提出提案的理由、原因和依据）、建议措施（提出解决问题的办法或对策）。提案书写应使用统一格式的提案表，用钢笔书写或打印，一事一案，言之有据，分析清楚，建议具体，简明扼要，要有可行性和可操作性。
3.提案征集时间为2017年1月上旬至2017年3月中旬。
（二）提案的范围和要求
1.有关学校贯彻执行党和国家方针政策及有关上级规定的意见和建议；
2.有关学校建设、发展的意见和建议；
3.有关学校教学科研的意见和建议；
4.有关学校管理的意见和建议；
5.有关学校后勤管理及改革的意见和建议；
6.有关教职工普遍关心的热点问题意见和建议；
7.其他各方面的意见和建议；
8.提案应该一事一案，不得多事一案。
（三）下列内容不应作为提案提出
1.内容涉及国家机密的问题；
2.不符合党和国家方针、政策、法律、法规的问题；
3.不属于学校职权范围内的问题；
4.属于应向纪检监察部门举报或揭发的问题；
5.属于应向信访部门或相关部门反映解决的个人具体问题；
6.其他不符合提案要求的问题。
（四）提案的处理
1.代表团收到代表提案进行初步审理后，送交提案组（工会办公室）；提案组对所有提案进行逐个审查，对审核合格的提案，应当予以立案，并进行分类、编号；同一内容，可多案合一，给予一个提案号，并提出建议由承办部门办理。
2.提案组将提案进行分类整理后送党、校办公室，并会同党、校办公室确定承办部门。如果涉及几个承办部门的，确定一个主要承办部门。
3.提案处理要认真负责，注重实效，凡属应该解决而又能够解决的问题，要尽快解决；应该解决，但目前学校尚有困难无法立即解决的问题，要创造条件，逐步解决；对学校改革、事业发展有价值的意见和建议，要充分重视，并予以积极采纳；对批评意见，要认真对待，加以改进。对提案要做到件件有回复。
召开学校“双代会”是一项事关全局的大事，要从推进学校民主政治建设，坚持民主办学的高度来提高认识，端正态度，真正抓好“双代会”工作的落实。要高标准、高质量认真做好工会委员会委员候选人推荐及征集提案等工作。各分工会在推选工会委员会候选人时，必须发扬民主、依法办事，严格履行法律程序。并按照学校的工作要求，保质保量按时做好“双代会”筹备工作。
中国教育工会中南林业科技大学委员会